Dengan alasan renovasi, Hotel Papandayan memecat ratusan karyawannya pada awal Desember 2009 lalu. Pasalnya, perombakan hotel yang terletak di Jalan Gatot Subroto Bandung itu diperkirakan memakan waktu sekitar satu hingga tiga tahun. Hal ini akan mengganggu budget renovasi yang harus menghentikan operasional perusahaan.
Dari sekitar 189 karyawan hotel -di bawah nama PT Citragraha Nugratama milik Media Group– sekitar 129 karyawan telah menerima PHK dengan uang pesangon sesuai UU Ketenagakerjaan. Sementara sisanya, 59 karyawan (Asep Ruhiyat dkk) menolak untuk di-PHK secara sepihak. Sebab, alasan perusahaan mem-PHK karyawannya dengan dalih perusahaan tutup sesuai ketentuan Pasal 164 ayat (3) UU Ketenagakerjaan, dianggap tak berdasar.
Perselisihan ini kini sudah ‘diputus’ mediator Disnaker Kota Bandung pada 4 Januari 2010 lalu. Meski mediator mengabulkan PHK bagi 59 karyawan Hotel Papandayan dengan alasan perusahaan tutup, tetapi surat Direktur PT Citragraha Nugratama tertanggal 7 Desember 2009 tentang PHK dan uang pisah dianggap batal demi hukum. Sebab, PHK belum memperoleh penetapan PHI sesuai Pasal 155 ayat (1) jo Pasal 151 ayat (3) UU Ketenagakerjaan.
Meski mediator telah menentukan kompensasi melebihi ketentuan Pasal 164 ayat (3) yakni dua kali ketentuan Pasal 156 ditambah 3 kali upah terakhir dan upah proses. Namun, Asep Ruhiyat dkk yang merupakan pengurus dan anggota Serikat Pekerja Mandiri (SPM) Hotel Papandayan itu tetap keukueh untuk kembali dipekerjakan di hotel bintang 4 itu.
“Tahap mediasi sudah selesai, kita tinggal nunggu karena perusahaan yang memohon PHK, biarlah nanti perusahaan yang menggugat. Kita hanya sebagai tergugat. Kemungkinan satu-dua bulan ke depan perusahaan akan menggugat ke PHI Bandung,” ujar kuasa hukum Asep dkk, Odie Hudiyanto kepada hukumonline lewat telepon, Rabu (20/1).
Meski demikian, Odie menolak pertimbangan mediator yang menyatakan PHK batal demi hukum, namun mengabulkan permohonan PHK dengan alasan perusahaan tutup. Faktanya, PT Citragraha Nugratama secara perseroan tidak menyatakan tutup usaha dan melaporkan pada Disnakertrans Bandung 30 hari sebelum penutupan perusahaan sesuai amanat UU No. 7 tahun 1981 tentang Wajib Lapor Ketenagakerjaan. “Makanya seharusnya tak boleh di-PHK.”
Menurut Odie alasan PHK karena tengah merenovasi gedung hotel tak dapat dibenarkan secara hukum. Pasalnya, tak ada satu ketentuan pun dalam UU Ketenagakerjaan yang mengatur PHK dengan alasan renovasi. “Kasus ini juga bukan force majeur (keadaan memaksa), artinya renovasi yang dilakukan sesuatu yang direncanakan,” kata Odie.
Secara finansial pun, lanjut Odie, perusahaan sebenarnya bisa lebih berhemat jika tetap membayarkan hak normatif pekerja selama proses renovasi dibandingkan membayarkan pesangon. “Kalau membayar upah selama 14 bulan sesuai rencana renovasi, perusahaan hanya mengeluarkan uang sebesar Rp800 jutaan untuk membayar upah 59 karyawan. Tetapi kalau perusahaan lebih memilih bayar uang pesangon jumlahnya sekitar Rp5 miliar,” jelasnya. Odie mensinyalir perusahaan sengaja ingin mem-PHK karyawan tetapnya untuk diganti dengan karyawan baru.
Sudah melapor
Sementara kuasa hukum perusahaan, Haiden Lubis membantah jika dikatakan perusahaan tidak tutup. Ia mengaku pihaknya sudah melaporkan ke Disnakertrans Bandung atas tutupnya Hotel Papandayan. “Saya sudah laporkan itu sebelum SK pengumuman penutupan perusahaan, tetapi saya lupa tanggalnya. Sudah kita tempuh prosedurnya,” kata Haiden, Rabu (20/1) malam.
Menurutnya, dalam UU Ketenagakerjaan salah satu pihak berhak memutuskan hubungan kerja. “Perusahaanya mau ditutup, dibakar kek, perusahaan berhak memutus hubungan kerja, tetapi kewajibannya dilaksanakan atau hak-hak karyawan diberikan. Kita bukan perusahaan kecil, kita tak mendzalimi,” ujar Haiden.
Ia mengaku dalam waktu dekat ini akan menggugat ke PHI Bandung. “Iya sudah pasti kita menggugat. Kalau gak kita yang menggugat, ya mereka yang menggugat, karena prosedur hukumnya seperti itu,” jelasnya.
Ia menambahkan bahwa pembangunan renovasi itu bisa memakan waktu lebih dari 14 bulan. “Renovasi itu baru ke property-nya, kamar-kamar hotel, dan renovasinya harus bertahap. Sekarang kalau karyawan mau bekerja kembali, mau kerja apa? kuli bangunan maksudnya?” tutup Haiden.